北京ç å¤´

制造业人æ‰å‘å±•è§„åˆ’ä¸‹å‘ é¼“åŠ±è¡Œä¸šä¼ä¸šå‚与人æ‰åŸ¹å…»

日期:2017-02-15    æ¥æºï¼šæ–°åŽç½‘



  æ¥æºï¼šã€Šåˆ¶é€ ä¸šäººæ‰å‘展规划指å—》制图:沈亦伶

  中国制造大而ä¸å¼ºï¼Œæ ¸å¿ƒæ˜¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ä¸å¼ºï¼Œå®žè´¨æ˜¯äººæ‰ä¸å¼ºã€‚

  近日,教育部ã€äººåŠ›èµ„æºç¤¾ä¼šä¿éšœéƒ¨ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部è”åˆå°å‘《制造业人æ‰å‘展规划指å—》(以下简称《指å—》),标志ç€â€œä¸­å›½åˆ¶é€ 2025â€çš„“1+Xâ€è§„划指å—全部å‘布,“中国制造2025â€é¡¶å±‚设计基本完æˆï¼Œå·²å…¨é¢è½¬å…¥å®žæ–½é˜¶æ®µã€‚

  2月14日,教育部å¬å¼€æ–°é—»é€šæ°”会,介ç»ã€ŠæŒ‡å—》内容,记者就有关问题采访了相关负责人和专家。

  人æ‰ç»“构性过剩与短缺并存

  “制造业是国民ç»æµŽçš„主体,建设制造强国,与欧美大国抢å æœªæ¥åˆ¶é€ ä¸šé«˜åœ°ï¼Œå…³é”®è¦æœ‰ä¸€æ”¯ç´ è´¨ä¼˜è‰¯ã€ç»“æž„åˆç†çš„制造业人æ‰é˜Ÿä¼ã€‚â€å›½å®¶åˆ¶é€ å¼ºå›½å»ºè®¾æˆ˜ç•¥å’¨è¯¢å§”员会委员ã€å¤§è¿žæµ·äº‹å¤§å­¦æ ¡é•¿å­™çŽ‰æ¸…一针è§è¡€ã€‚

  目å‰ï¼Œæˆ‘国制造业人æ‰åŸ¹å…»è§„模ä½å±…世界å‰åˆ—,制造业人力资æºç»“æž„é€æ­¥ä¼˜åŒ–,制造业人æ‰èšé›†é«˜åœ°åˆæ­¥å½¢æˆï¼Œåˆ¶é€ ä¸šäººæ‰å‘展环境é€æ¸æ”¹å–„。

  “然而,制造业人æ‰é˜Ÿä¼å»ºè®¾è¿˜å­˜åœ¨ä¸€äº›çªå‡ºé—®é¢˜ã€‚â€æ•™è‚²éƒ¨èŒä¸šæ•™è‚²ä¸Žæˆäººæ•™è‚²å¸å·¡è§†å‘˜çŽ‹ç»§å¹³åˆ†æžé“,包括人æ‰ç»“构性过剩与短缺并存,人æ‰åŸ¹å…»ä¸Žä¼ä¸šå®žé™…需求脱节,ä¼ä¸šåœ¨äººæ‰å‘展中的主体作用尚未充分å‘挥,制造业生产一线èŒå·¥ï¼Œç‰¹åˆ«æ˜¯æŠ€æœ¯æŠ€èƒ½äººæ‰çš„社会地ä½å’Œå¾…é‡æ•´ä½“较低ã€å‘展通é“ä¸ç•…等。

  “中国制造大而ä¸å¼ºï¼Œæ ¸å¿ƒæ˜¯åˆ›æ–°èƒ½åŠ›ä¸å¼ºï¼Œå®žè´¨æ˜¯äººæ‰ä¸å¼ºã€‚â€å›½å®¶åˆ¶é€ å¼ºå›½å»ºè®¾é¢†å¯¼å°ç»„办公室æˆå‘˜ã€å·¥ä¸šå’Œä¿¡æ¯åŒ–部规划å¸å‰¯å¸é•¿æŽåŒ—光表示,《指å—》旨在加快推进我国的人æ‰ç»“构适应制造业数字化ã€ç½‘络化ã€æ™ºèƒ½åŒ–é‡å¤§å˜é©ï¼Œäººæ‰æˆé•¿çš„政策环境适应制造技术与信æ¯æŠ€æœ¯èžåˆå‘展的迫切需求,将激å‘高素质劳动者“新人å£çº¢åˆ©â€ï¼Œä¸ºæŽ¨è¿›ä¸­å›½åˆ¶é€ è½¬åž‹å‡çº§æ供根本动力。

  鼓励行业ä¼ä¸šå‚与人æ‰åŸ¹å…»

  根æ®ã€ŠæŒ‡å—》,到2020年,我国将形æˆä¸Žåˆ¶é€ ä¸šå‘展需求相适应的人力资æºå»ºè®¾æ ¼å±€ï¼ŒåŸ¹å…»å’Œé€ å°±ä¸€æ”¯æ•°é‡å……足ã€ç»“æž„åˆç†ã€ç´ è´¨ä¼˜è‰¯ã€å……满活力的制造业人æ‰é˜Ÿä¼ï¼ŒåŸºæœ¬ç¡®ç«‹å»ºè®¾åˆ¶é€ å¼ºå›½çš„人æ‰ä¼˜åŠ¿ï¼Œä¸ºå®žçŽ°ä¸­å›½åˆ¶é€ â€œä¸‰æ­¥èµ°â€æˆ˜ç•¥ç›®æ ‡å¥ å®šåšå®žçš„人æ‰åŸºç¡€ã€‚

  到2020年,制造业从业人员平å‡å—教育年é™è¾¾åˆ°11年以上,制造业从业人员中å—过高等教育的比例达到22%,高技能人æ‰å æŠ€èƒ½åŠ³åŠ¨è€…的比例达到28%å·¦å³ï¼Œç ”å‘人员å ä»Žä¸šäººå‘˜æ¯”例达到6%以上,人æ‰çš„分布和层次ã€ç±»åž‹ç­‰ç»“构更加优化。

  为实现目标,《指å—》规定的é‡ç‚¹ä»»åŠ¡ä¸»è¦æœ‰7部分:一是推进制造业人æ‰ä¾›ç»™ç»“构改é©ï¼Œä¿ƒè¿›å­¦ç§‘专业设置与产业å‘展åŒæ­¥ï¼›äºŒæ˜¯åŠ å¿«å®žçŽ°äº§ä¸šå’Œæ•™è‚²æ·±åº¦èžåˆï¼Œé¼“励行业ä¼ä¸šå‚与人æ‰åŸ¹å…»ï¼›ä¸‰æ˜¯æå‡ä¸Žå…ˆè¿›åˆ¶é€ ä¸šç›¸é€‚应的关键能力和素质,大力培育工匠精神,注é‡åˆ›æ–°èƒ½åŠ›åŸ¹å…»ï¼›å››æ˜¯æ‰“造高素质专业技术人æ‰é˜Ÿä¼ï¼ŒåŠ å¿«åŸ¹è‚²åˆ›æ–°åž‹æŠ€æœ¯é¢†å†›äººæ‰ï¼ŒåŠ å¼ºå¤åˆåž‹ä¸“业人æ‰åŸ¹å…»ï¼›äº”是造就技艺精湛的技术技能人æ‰é˜Ÿä¼ï¼Œå¤§åŠ›åŸ¹å…»æŠ€æœ¯æŠ€èƒ½ç´§ç¼ºäººæ‰ï¼›å…­æ˜¯å»ºè®¾é«˜æ°´å¹³çš„ç»è¥ç®¡ç†äººæ‰é˜Ÿä¼ï¼Œç€åŠ›åŸ¹è‚²å…·æœ‰å›½é™…视野的ä¼ä¸šå®¶ï¼›ä¸ƒæ˜¯ä¼˜åŒ–制造业人æ‰å‘展环境,有效开展人æ‰è¯„价与激励。

  《指å—》指出,é‡ç‚¹äººæ‰å·¥ç¨‹å…±åŒ…括5项:一是制造业与教育èžåˆå‘展工程,加强实习实训基地建设,强化教师实践能力培养,æ高人æ‰åŸ¹å…»ä¸Žåˆ¶é€ ä¸šå‘展需求的å»åˆåº¦ã€‚二是创新型专业技术人æ‰å¼€å‘工程,æå‡å·¥ç§‘学生实践能力,培养和引进一批高层次专业技术人æ‰ã€‚三是能工巧匠和高技能人æ‰åŸ¹è‚²å·¥ç¨‹ï¼Œç€åŠ›åŸ¹å…»åˆ¶é€ ä¸šæŠ€æœ¯æŠ€èƒ½ç´§ç¼ºäººæ‰ï¼Œå¤§åŠ›å¼€å±•é«˜æŠ€èƒ½äººæ‰åŸ¹è®­ã€‚四是ä¼ä¸šç»è¥ç®¡ç†äººæ‰å‘展工程,打造一批优秀ä¼ä¸šå®¶ã€‚五是全员质é‡ç´ è´¨æå‡å·¥ç¨‹ï¼Œå»ºè®¾è´¨é‡ç›¸å…³ä¸“业教育示范基地,支æŒå„地举办质é‡ç´ è´¨æå‡ç ”修项目等。

  ä¿è¯å­¦ç”Ÿâ€œçœŸæžªå®žç»ƒâ€

  “实施‘中国制造2025’关键在人æ‰ï¼ŒåŸºç¡€åœ¨æ•™è‚²ã€‚â€çŽ‹ç»§å¹³è¡¨ç¤ºï¼Œåˆ¶é€ ä¸šäººæ‰å‘展涉åŠäººæ‰åŸ¹å…»ã€ä½¿ç”¨ã€æµåŠ¨ã€è¯„ä»·ã€æ¿€åŠ±ç­‰å„个方é¢ï¼Œã€ŠæŒ‡å—》有关教育的内容有四个“全â€ï¼š

  全方ä½æž„建人æ‰åŸ¹å…»ä½“系。比如,中å°å­¦æ•™è‚²ï¼Œå¼ºè°ƒè¦åœ¨å®žè·µæ´»åŠ¨è¯¾ç¨‹ã€é€šç”¨æŠ€æœ¯è¯¾ç¨‹ä¸­åŠ å¼ºåˆ¶é€ ä¸šåŸºç¡€çŸ¥è¯†ã€èƒ½åŠ›å’Œè§‚念的å¯è’™å’ŒåŸ¹å…»ï¼›èŒä¸šæ•™è‚²ï¼Œå¼ºè°ƒåŠ å¿«æž„建现代èŒæ•™ä½“系,é‡ç‚¹åŸ¹è‚²å·¥åŒ ç²¾ç¥žï¼Œå¤§åŠ›åŸ¹å…»æŠ€æœ¯æŠ€èƒ½ç´§ç¼ºäººæ‰ï¼›æœ¬ç§‘教育,é‡ç‚¹æŽ¨è¿›æŽ¢ç´¢åº”用技术型å‘展模å¼ï¼ŒåŠ å¼ºåˆ¶é€ ä¸šç›¸å…³ä¸€æµå¤§å­¦å’Œä¸€æµå­¦ç§‘建设,强化学生工程实践能力培养。

  全领域进行人æ‰ä¾›ç»™æ”¹é©ã€‚如,æ出è¦å¼•å¯¼é«˜æ ¡æœ¬ä¸“科招生计划å‘制造业å大é‡ç‚¹é¢†åŸŸçš„相关专业倾斜,扩大制造业é‡å¤§åŸºç¡€ç ”究ã€é‡å¤§ç§‘研攻关方å‘çš„åšå£«ç ”究生培养规模,æ高é‡ç‚¹é¢†åŸŸä¸“业学ä½ç ”究生培养比例,é‡ç‚¹åŸ¹å…»å…ˆè¿›è®¾è®¡ã€å…³é”®åˆ¶é€ å·¥è‰ºã€ææ–™ã€æ•°å­—化建模与仿真ã€å·¥ä¸šæŽ§åˆ¶åŠè‡ªåŠ¨åŒ–ã€å·¥ä¸šäº‘æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®è¿ç”¨ç­‰æ–¹é¢çš„专业技术人æ‰ã€‚

  全过程推进教育教学创新。《指å—》强调促进学科专业设置与产业å‘展åŒæ­¥ï¼Œä¸»åŠ¨é€‚应新技术ã€æ–°å·¥è‰ºã€æ–°è£…备ã€æ–°ææ–™å‘展需求,推进工匠精神进校园ã€è¿›è¯¾å ‚,改å˜â€œé‡è®ºæ–‡ã€è½»å®žè·µâ€çš„倾å‘,完善工科学生实习制度,强化学生工程实践能力培养。师资队ä¼å»ºè®¾ä¸Šï¼Œå¼ºåŒ–教师实践能力培养,将实践能力ã€ç¤¾ä¼šæœåŠ¡èƒ½åŠ›ç­‰çº³å…¥æ•™å¸ˆè€ƒæ ¸è¯„价体系。

  全角度加强人æ‰åŸ¹å…»ä¿éšœã€‚在人æ‰åŸ¹å…»æ”¹é©çš„é‡ç‚¹é¢†åŸŸï¼Œå¼ºè°ƒè¦å®Œå–„高等学校ã€èŒä¸šå­¦æ ¡æ•™å¸ˆå­¦ç”Ÿåœ¨ä¼ä¸šå®žä¹ å®žè·µæœŸé—´çš„ä¿éšœæ”¿ç­–,完善现代学徒制试点有关支æŒæ”¿ç­–,加大对传统制造业类专业建设投入力度,改善实训æ¡ä»¶ï¼Œä¿è¯å­¦ç”Ÿâ€œçœŸæžªå®žç»ƒâ€ã€‚鼓励和引导社会ã€ç”¨äººå•ä½ã€ä¸ªäººæŠ•èµ„人æ‰åŸ¹å…»ã€‚(记者 å¼ çƒï¼‰